根据特朗普政府的政府停摆计划，劳工部将停止大部分活动——随后解雇数千名员工。
国家公园将关闭，工作人员可能面临裁员。
美国国税局（IRS）的电话求助热线将无人值守，或许永久停摆。
向主要城市——华盛顿特区、孟菲斯和波特兰——部署国民警卫队的行动将继续。移民突袭和驱逐活动不受影响，尽管官员将无薪工作。
如果国会下周未能为政府提供资金，白宫正准备实施一次停摆，这将体现唐纳德·特朗普总统对联邦政府最纯粹的愿景，由白宫预算主任拉塞尔·沃特指导，他是特朗普第二任期有争议的"2025计划"蓝图的设计师之一。
联邦资金在本周二晚财政年度结束时到期，国会似乎就一项权宜措施陷入僵局，该措施将在长期谈判继续期间让机构维持运转七周。
根据沃特的计划，唯一能继续全速运转的机构是那些在特朗普的"一项大而美的法案"中获得资金的机构，这是国会7月通过的4.1万亿美元税收和移民一揽子计划。国防部和国土安全部是主要受益者。
其结果，在停摆期间以及停摆后，联邦政府可能会急剧转向国防、移民和执法——而其他职能所剩无几。
"特朗普对此非常明确，拉塞尔·沃特在整个职业生涯中也很明确，"前众议院议长、特朗普的定期顾问纽特·金里奇说。"他们想要一个更小的政府。他们希望恢复预算平衡……他们认为许多政府项目效率低下或实际上具有破坏性，他们准备积极利用左派给他们的每一个机会来重塑政府。"
传统上，在政府停摆期间，被认为对公共安全和保护政府财产至关重要的员工继续无薪工作，而那些不重要的员工则被强制休假，直到国会批准新的机构资金。
但沃特本周早些时候告诉各机构，如果停摆发生，要准备大规模解雇，甚至在那之后也要"保留必要的最低数量的员工"。
白宫及管理和预算办公室（OMB）的代表没有回应置评请求。
包括OMB官员在内的许多共和党人表示，削减是可以避免的。共和党控制的众议院在9月初通过了一项不含党派政策附加条款的资金补丁。共和党在参议院占多数，但需要民主党的投票来阻止阻挠议事；上议院的民主党人表示，他们不会考虑不包括延长健康保险计划补贴的联邦融资法案。
"我们仍然希望国会中的民主党人不会引发停摆，"OMB本周写给各机构的信中说，"上述[裁员]步骤将没有必要实施。"
但特朗普5月发布的预算案要求沿相同路线大幅削减。白宫要求国会将国务院的年度拨款削减近84%，住房和城市发展部削减超过43%，劳工部削减约35%。
白宫要求为国土安全部（DHS）增加65%的资金。"一项大而美的法案"包括超过1600亿美元用于移民限制，主要拨给DHS，尽管这笔资金分几年拨付。
特朗普的年度预算还为每个联邦机构设定了期望的人员配置水平。它要求与拜登政府最后一个财年相比，在2026财年（始于10月1日）将联邦政府整体人员削减5%。
这将消除超过114,000个工作岗位，同时为移民执法和边境安全增加数千个岗位。根据特朗普5月的预算，五个机构——负责帮助无家可归的美国人、管理外援、调查化学安全事件、保护消费者免受不安全产品侵害等——将没有员工，另外14个机构将失去至少三分之一的员工。
国会尚未批准该框架，也未批准任何年度融资法案，如果资金失效，沃特和白宫在塑造联邦政府运作方面拥有广泛自由度。
在停摆期间，与个人直接互动并提供政府服务的机构将大部分暂停运营或面临预算短缺。
针对妇女、婴儿和儿童的反饥饿计划（称为WIC）通常手头备有一些应急资金，但这些资金可能在数周后耗尽。联邦住房补贴计划可能面临类似的资金紧缩。
小企业管理局将基本停止发放新贷款或为现有贷款提供支持。审查从公共示威到交通项目等各种许可的机构将关闭。
不依赖年度拨款的计划在停摆期间不受影响。这些包括社会保障、医疗保险和医疗补助的福利和工作人员。
这些社会安全网计划是美国37.4万亿美元债务的主要驱动力，而不是联邦劳动力或机构支出。
美国在上一个完整财年支出6.8万亿美元；其中4.1万亿美元与福利计划相关，而不是国会每年资助的各个机构。
在机构支出中，国防部——凭借特朗普和共和党的预算法案获得了1680亿美元的额外资源——获得了一半以上的资金。
一些共和党人多年来一直希望利用停摆来精简政府 workforce。联邦人事官员在停摆期间将不从事公共安全或国家安全工作的员工归类为"非必要"。这些工人被强制休假，但在国会批准新资金时有权获得补发工资。"必要"员工——包括军人、运输安全筛查员和执法官员——无薪工作。
"如果我们出现巨额预算赤字，无法支付账单，而我们又有所有这些非必要工人，那么就不要保留他们全部，"保守派经济学家、特朗普的非正式政策顾问斯蒂芬·摩尔说。
"让许多人休假，然后为不在岗的人支付工资，这没什么意义。为什么要这样对待纳税人？你要做的是说，"哪些工作是我们不想要的？""反税活动家、保守派政治操盘手格罗弗·诺奎斯特说。"这是一个政治决定。总统当选就是为了在行政部门做这些事情。"
沃特的裁员威胁是在美国政府效率部（Doge）在特朗普第二任期头几个月尝试之后提出的。科技企业家埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米在11月《华尔街日报》的一篇专栏文章中声明，他们组织的目标是实施"监管撤销、行政精简和成本节约"。
根据对该组织活动的无党派分析，Doge在这方面成就甚微，共和党立法者私下对马斯克高调、"快速行动、打破陈规" ethos 所失去的潜力和带来的政治头痛感到惋惜。
但政府内外人士表示，沃特一直 quietly 发挥强大影响力，利用离开政府的四年时间精心策划措施，以彻底改革行政分支和特朗普的权力。他在第一届特朗普政府中担任白宫预算办公室主任的同一职务。
"他对此思考了多年，在"荒野"中度过了四年，试图想清楚如何大幅缩小和重塑联邦政府，"金里奇说。"虽然短期内他曾被埃隆·马斯克 overshadowed，但事实是，OMB 的稳步工作在开始推动政府远离大政府、社会主义和中央集权官僚机构，回归一个更有限、更分散、监管权力小得多的政府方面，取得了非凡的成就。"
摩尔说，共和党人认为阻碍了经济增长或对其青睐的行业进行严厉审查的机构，在停摆中可能面临最大的削减。
"如果你没有监管者，他们就无法监管，"他说。"这是淘汰联邦监管机构的一种方式。"
这与沃特在"2025计划"中概述的内容基本一致。"现代保守派总统的任务，"他写道，"是代表美国人民限制、控制和指导行政分支。"
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