美财长对货币互换请求态度悲观，期待贸易谈判能破冰前行

【编者按】美韩关系正处在微妙转折点！当350亿美元投资承诺与关税博弈相互交织，当货币互换协议遭遇美国惯常的冷处理，这场没有硝烟的金融外交战背后，暗藏着怎样的政治智慧？曾任驻美大使的魏圣洛此次罕见释放双重信号——既坦言谈判僵局，又透露APEC峰会或成破局关键。更值得玩味的是，朝核问题与半岛和平进程正在同步推进，那句“特殊关系正常化”背后，究竟藏着多少未尽之言？让我们透过这位外交老将的谨慎措辞，解码东北亚地缘政治的未来走向。

国家安全顾问魏圣洛表示，对于与美国达成货币互换协议作为韩国3500亿美元投资承诺的保障措施，他并不乐观，但同时希望首尔和华盛顿最终能在贸易谈判中达成妥协。

魏圣洛称，双方正艰难缩小在投资方案上的分歧，该方案关联着美国对韩国商品关税从25%降至15%的关键条款。

“我国政府已提议建立货币互换机制，但鉴于美国处理此类协议的先例，推进难度很大。”魏圣洛在周一与韩联社等三家通讯社的联合专访中坦言。

他特别强调，货币互换仅是“必要条件”之一，要最终达成协议还需满足其他“充分条件”。

尽管困难重重，这位拥有丰富对美谈判经验的外交老手却保持着审慎的乐观。

“根据我主导艰难谈判的经验，我并没有那么悲观。”他如是说。

魏圣洛透露谈判团队正争取在10月31日至11月1日亚太经合组织峰会前取得进展，同时不排除贸易谈判在此前出现转折的可能。

“虽不确定具体时机，但APEC峰会或许能成为转机。”他意味深长地表示。

除贸易谈判外，韩美还在推进包含增强韩国国防开支、修订核协议以获得乏燃料后处理能力的安全一揽子方案。魏圣洛称双方在此领域“已达至平衡点”。

根据现行协议，韩国须经美国同意才能进行低于20%的铀浓缩活动，且被禁止后处理核废料，但韩方始终寻求通过修订双边协议松绑这些限制。

针对李在明总统提出的对朝“交流·正常化·无核化”三轴并进方案，魏圣洛阐释这三要素并非按序推进，而是设计成相互促进的有机整体。

他承认在当前半岛安全环境下，朝韩关系“正常化”将是漫长过程——毕竟1950-53年朝鲜战争仅以停战协定收场，双方技术上仍处于战争状态。

“最终目标是在特殊关系框架内实现正常化。”魏圣洛强调该方针植根于既往朝韩协议，并得到历届政府延续。

值得注意的是，其对正常化的定义与统一部长郑东泳存在微妙差异。后者曾从国际法角度认定韩朝实为两个国家，而批评者指此观点某种程度上与金正恩所谓“两个敌对国”的表述暗合。