特朗普总统在本周提交国会的机密通告中宣布,美国与毒品集团陷入“武装冲突”状态——这些组织早前已被政府秘密定性为恐怖组织。
这份送往多个国会委员会的密件由《纽约时报》率先披露。根据国际法,处于武装冲突状态的国家可合法击毙未构成直接威胁的敌方战斗人员,无需审判无限期羁押,并通过军事法庭提起公诉。
此前美军在加勒比海击沉多艘船只导致17人丧生,却未提供任何解释或法律依据。当局至今未能证实死者与毒品集团存在关联。
白宫对《纽约时报》的报道未予置评。
尽管特朗普政府鲜少说明打击行动细节,却以“自卫权”作为辩护理由,在缺乏证据的情况下坚称死者正在为贩毒集团向美国运输毒品。
耐人寻味的是,遭袭船只均来自委内瑞拉,而政府认定的恐怖组织毒枭集团多数源自墨西哥。
据《纽约时报》曝光的重磅内容,这份被列为“受控非密”的文件引用法律条款,要求向议员通报涉及美军的敌对行动。文件强调近期在加勒比海的军事打击属于持续活跃的冲突环节,而非孤立的自卫行为。
通告更指特朗普已“认定”贩毒集团属于“非国家武装团体”,其行为“构成对美国的武装袭击”。
值得注意的是,文件将9月15日船只袭击事件中的三名遇难者称为“非法战斗人员”,俨然将其视作战场士兵而非平民。
“经美国情报体系评估,该船只与指定恐怖组织存在关联,当时正从事最终可能致美国人死亡的毒品运输,”通告写道,“此次打击导致船只及非法毒品被毁,约三名非法战斗人员死亡。”
“基于这些针对美国及盟国公民与利益的敌对行为,总统认定美国正与这些指定恐怖组织处于非国际武装冲突状态。”
《纽约时报》解读,“非国际武装冲突”概念特指内战而非国家间战争,该法律理念成形于20世纪。
根据宪法规定,对毒品集团采取军事行动需经国会授权,但目前立法机构尚未批准任何相关动议。
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